各有關(guān)單位：

為了進一步規(guī)范本市建筑師負(fù)責(zé)制試點項目評標(biāo)活動，根據(jù)《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《上海市建筑師負(fù)責(zé)制擴大試點實施辦法（試行）》等相關(guān)法律文件規(guī)定，結(jié)合近年來本市建筑師負(fù)責(zé)制推進情況，我辦制定了《上海市建筑師負(fù)責(zé)制試點項目招標(biāo)評標(biāo)辦法（試行）》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請在本市建筑師負(fù)責(zé)制試點項目中遵照執(zhí)行。

特此通知。

上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室

2023年12月29日

上海市建筑師負(fù)責(zé)制試點項目 招標(biāo)評標(biāo)辦法（試行）

第一條【法律依據(jù)】

為了進一步規(guī)范本市建筑師負(fù)責(zé)制試點項目評標(biāo)活動，保證評標(biāo)公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)，維護招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《上海市建筑師負(fù)責(zé)制擴大試點實施辦法（試行）》等相關(guān)法律文件規(guī)定，結(jié)合本市建筑師負(fù)責(zé)制推進情況，特制定本辦法。

第二條【適用范圍】

根據(jù)《上海市建筑師負(fù)責(zé)制擴大試點實施辦法（試行）》（滬建建管聯(lián)〔2022〕727號），本市行政區(qū)域內(nèi)采用建筑師負(fù)責(zé)制模式的新建、改建、擴建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，以及既有建筑（非居住類）裝飾裝修工程，在設(shè)計招標(biāo)階段或勘察設(shè)計合并招標(biāo)階段適用本評標(biāo)辦法。

本市交通、園林綠化、水利項目以及城市基礎(chǔ)設(shè)施維修改造項目等可參照執(zhí)行。

第三條【評標(biāo)辦法種類】

建筑師負(fù)責(zé)制招標(biāo)采用綜合評估法，包括建筑師團隊綜合評估法、設(shè)計方案綜合評估法兩種評標(biāo)辦法，由招標(biāo)人根據(jù)項目特點自行選用。

（一）建筑師團隊綜合評估法

建筑師團隊綜合評估法側(cè)重于對建筑師團隊組成、綜合能力的評審。適用于建設(shè)單位對建筑師團隊設(shè)計能力、項目管理及現(xiàn)場服務(wù)能力充分信任的項目。

（二）設(shè)計方案綜合評估法

設(shè)計方案綜合評估法側(cè)重于對建筑師團隊設(shè)計方案的評審。適用于建設(shè)單位對設(shè)計方案有較高要求的項目。

第四條【專家組成】

評標(biāo)委員會人數(shù)組成為7人以上單數(shù)，由招標(biāo)人代表、有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等工程項目咨詢管理方面的專家組成。評標(biāo)專家的專業(yè)應(yīng)包括設(shè)計和建筑師負(fù)責(zé)制所選服務(wù)內(nèi)容的相關(guān)專業(yè)，其中技術(shù)、經(jīng)濟專家不得少于三分之二。

對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求的建筑師負(fù)責(zé)制試點項目，招標(biāo)人可以直接邀請相應(yīng)專業(yè)的全國和地方工程勘察設(shè)計大師作為評標(biāo)委員會成員參加評標(biāo)。

第五條【否決投標(biāo)條款設(shè)置】

招標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)辦法中集中單列否決投標(biāo)條款。否決投標(biāo)條款的內(nèi)容可在本文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目實際情況進行增減，但不得違反現(xiàn)有法律文件的規(guī)定。

第六條【責(zé)任建筑師述標(biāo)】

建筑師團隊綜合評估法和設(shè)計方案綜合評估法均應(yīng)進行責(zé)任建筑師述標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)辦法中明確責(zé)任建筑師述標(biāo)的內(nèi)容，包括但不限于項目概況、建筑師團隊組成、設(shè)計理念、服務(wù)方案和典型成果案例等。

第七條【詳細(xì)評審因素】

招標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)辦法中列出明確的評審因素、評審指標(biāo)和分值權(quán)重。

詳細(xì)評審因素可在本文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目實際情況進行細(xì)化和補充，但不得違反現(xiàn)有法律文件的規(guī)定。

評審指標(biāo)和分值權(quán)重應(yīng)設(shè)置合理，技術(shù)標(biāo)分值下限不得低于分值上限的50%；采用設(shè)計方案綜合評估法的，技術(shù)標(biāo)中設(shè)計方案的分值權(quán)重不得低于技術(shù)標(biāo)總分的50%。商務(wù)標(biāo)原則上應(yīng)為客觀評審因素。

第八條【定標(biāo)方式】

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確定標(biāo)方式。

采用評定分離方式確定中標(biāo)人的，評標(biāo)委員會應(yīng)推薦不標(biāo)明排序的2-3名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定對中標(biāo)候選人進行復(fù)核，中標(biāo)候選人對有關(guān)問題作出澄清，由招標(biāo)人擇優(yōu)確定中標(biāo)人。定標(biāo)過程應(yīng)作書面記錄并存檔備查。招標(biāo)人在中標(biāo)候選人公示期滿后的30日內(nèi)無法確定中標(biāo)人的，應(yīng)確定總得分最高的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

不采用評定分離方式確定中標(biāo)人的，評標(biāo)委員會應(yīng)按照總得分由高到低推薦2-3名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

第九條【新技術(shù)應(yīng)用與知識產(chǎn)權(quán)】

鼓勵招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確有關(guān)節(jié)能環(huán)保、綠色低碳等建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用條款和評審因素。鼓勵采用建筑師負(fù)責(zé)制的重大工程和科技攻關(guān)項目優(yōu)先由全國和地方工程勘察設(shè)計大師擔(dān)任責(zé)任建筑師。

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確有關(guān)設(shè)計方案知識產(chǎn)權(quán)、專利的授權(quán)費用。

第十條【未中標(biāo)方案補償】

采用設(shè)計方案綜合評估法的，鼓勵招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)補償條款，對未中標(biāo)的投標(biāo)人給予適當(dāng)補償。

第十一條【施行時間】

本辦法自2024年2月1日起試行。